Angola heeft consensuele handelingen van hetzelfde geslacht tussen volwassenen in het privéleven gedecriminaliseerd. Angola, een voormalige Portugese kolonie, erfde een oud koloniaal statuut – daterend uit 1886-dat “onfatsoenlijke handelingen” en personen die gewoonlijk “handelingen tegen de natuur”verrichten strafbaar stelde. Deze formuleringen zijn algemeen geïnterpreteerd als een verbod op homoseksueel gedrag.de straf na een veroordeling omvatte de opsluiting in een inrichting voor de “geesteszieken”. Het kan ook leiden tot gevangenisstraf met dwangarbeid en diskwalificatie van het uitoefenen van een beroep. Portugal heeft in 1983 een soortgelijke overtreding afgeschaft. Vervolgens nam het een verregaande grondwettelijke bescherming aan tegen discriminatie op grond van seksuele geaardheid. De voormalige kolonie heeft er lang over gedaan om dit punt te bereiken.de Angolese nationale vergadering stemde van 155 tegen 1 om de bepaling die homoseksuele relaties strafbaar stelt op 23 januari af te schaffen. Het ging verder, het maken van een criminele daad tegen een andere persoon vanwege hun “seksuele geaardheid” een verzwarende factor in de veroordeling. Het nieuwe Wetboek van Strafrecht (artikel 214, lid 1) maakt ook discriminatie van mensen op grond van seksuele geaardheid strafbaar, met een straf van maximaal twee jaar gevangenisstraf. Het is homofobie, niet homoseksuele handelingen, die in de toekomst zullen worden gestraft.

Dit is een grote stap voorwaarts voor Angola ‘ s lesbische, homoseksuele, biseksuele, transgender, interseksuele en queer (LGBTIQ) gemeenschap. En het besluit kan een enorme betekenis hebben buiten de grenzen van het land – door het stimuleren van verandering in de Southern African Development Community (SADC), waarvan Angola lid is.

dat komt omdat de beweging van Angola betekent dat de SADC-Staten die activiteiten van hetzelfde geslacht actief criminaliseren, officieel in de minderheid zijn. Gegevens tonen aan dat de houding ten opzichte van homoseksualiteit in de regio minder negatief wordt.

omslagpunt in SADC?decriminalisering in Angola brengt de SADC, die 16 lidstaten telt, op een keerpunt. Twee landen in de regio – de Democratische Republiek Congo en Madagaskar – hebben gedrag van hetzelfde geslacht nooit strafbaar gesteld.

drie anderen hebben dergelijke wetten in de afgelopen twee decennia ondubbelzinnig afgeschaft : Zuid-Afrika in 1998, waardoor alle veroordelingen sinds 1994 ongeldig werden; Mozambique in 2015; en de Seychellen in 2016. In een vierde, Malawi, is de situatie ambivalent. In 2012 heeft de toenmalige President Joyce Banda zich ertoe verbonden alle wetten die seksuele relaties van hetzelfde geslacht strafbaar stellen, in te trekken. Maar in 2016 werd een moratorium van 2012 op arrestaties en vervolgingen opgeschort. Een rechtbank heeft opdracht gegeven tot herziening van de grondwettigheid van de “sodomiewetten” is aan de gang.in Lesotho en Namibië is de situatie niet erg duidelijk. Er is geen expliciet wettelijk verbod. Maar er wordt aangenomen dat seksuele handelingen van hetzelfde geslacht een gewone misdaad blijven. Er blijft een minderheid over van zeven staten – Botswana, Comoren, Mauritius, Swaziland, Tanzania, Zambia en Zimbabwe – waarin het wettelijke verbod duidelijk is. Mensen worden vervolgd voor homoseksuele relaties in deze landen. Maar, gevallen zijn zeldzaam deze dagen.

maar in Botswana is er een rechtszaak aan de gang om deze wetten aan te vechten. En in Mauritius heeft de Commissie voor de hervorming van de wet al in 2007 aanbevolen om de “sodomiewetten” af te schaffen.

Er zijn aanwijzingen dat zuidelijk Afrika relatief vruchtbare grond is voor juridische hervormingen op dit gebied. In zijn onderzoek uit 2016 stelde het onafhankelijke Afrikaanse onderzoeksnetwerk Afrobarometer vast dat de tolerantie ten opzichte van homoseksuele personen in de regio hoger was dan in enig ander deel van het continent. In de enquête gaf gemiddeld 32% van de respondenten in Zuid-Afrikaanse landen een positief oordeel over het hebben van homoseksuele buren. Dit in tegenstelling tot een gemiddelde van 21% in Afrika.

hoewel er veel belemmeringen zullen zijn voor het bereiken van decriminalisering in de hele regio, is er ook veel waarop kan worden voortgebouwd in termen van steun van de bevolking en lering die uit de ervaring van Angola is getrokken.

hoe Angola hier kwam

verschillende factoren hebben bijgedragen tot decriminalisering in Angola. Het belangrijkste was de verandering in politiek leiderschap in September 2017. Dit leidde tot de politieke wil om een probleem aan te pakken dat niet per se de steun van de bevolking geniet.de nieuwe president van Angola, João Lourenço, heeft blijk gegeven van enige bereidheid om een meer inclusieve politiek te voeren. Sinds hij in September 2017 De macht overnam, werd een openlijk LHBT-organisatie voor het eerst officieel geregistreerd. En het Parlement heeft handelingen van hetzelfde geslacht vrijwel unaniem gedecriminaliseerd.ook het maatschappelijk middenveld, waaronder de allereerste LGBT-organisatie Iris Angola, heeft een belangrijke rol gespeeld. Nationale inspanningen werden ondersteund door Pan-Afrikaanse NGO ‘ s zoals African Men for Sexual Health and Rights.ook de nauwe betrekkingen tussen Angola en andere landen in de Lusophone wereld hebben bijgedragen. Brazilië, bijvoorbeeld, is een belangrijke sociaal-culturele invloed – en zijn seksuele minderheden hebben van oudsher een hoge mate van acceptatie genoten, in die mate dat de verenigingen van hetzelfde geslacht worden erkend. Naar alle waarschijnlijkheid hebben de Angolezen ook de afschaffing van soortgelijke delicten in Mozambique op de voet gevolgd. hoewel decriminalisering een belangrijk onderdeel is van het veiligstellen van een wereld waarin LGBTQ-mensen op voet van gelijkheid met anderen naast elkaar bestaan, is het loutere ontbreken van strafrechtelijke sancties niet voldoende. in 2014 heeft het belangrijkste mensenrechtenorgaan van de Afrikaanse Unie, de Afrikaanse Commissie voor de rechten van mensen en volkeren, resolutie 275 aangenomen. Hierin werden de staten die partij zijn bij het Afrikaans Handvest voor de rechten van mensen en volkeren opgeroepen af te zien van geweld en discriminatie van mensen op grond van hun seksuele geaardheid en genderidentiteit, te onderzoeken en te bestraffen. De juridische hervormingen van Angola zijn in overeenstemming met deze resolutie.

andere SADC-Staten zouden het voorbeeld van Angola moeten gebruiken door niet alleen de Verboden van hetzelfde geslacht af te schaffen (waar deze nog bestaan). Maar ze moeten ook antidiscriminatiewetgeving aannemen. Een goed uitgangspunt is de context van het arbeidsrecht. Zuid-Afrika, Mozambique, Mauritius en Botswana hebben discriminatie op het werk al uitdrukkelijk verboden.

Dit is een gebied van de bescherming van de mensenrechten waarop Zuidelijk Afrika goed geplaatst is om een stevige leiding te nemen en regiobrede decriminaliserings-en antidiscriminatiewetgeving tot stand te brengen. Om dit doel te bereiken moeten staten en niet-overheidsactoren nauwer samenwerken. En, meer openheid en echt inclusieve politiek moet worden gecultiveerd.

Geef een antwoord

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd.